27 марта 2012 г. в РСПП состоялось расширенное заседание Комиссии по металлургическому и горнорудному комплексу, проведенное в форме семинара и посвященное вопросам коллективного доминирования и политикам, направленным на соблюдение антимонопольного законодательства России.
В заседании приняли участие представители юридических фирм "Саланс" и "Дебевойз энд Плимптон ЛЛП", а также Лаборатории проблем конкуренции и конкурентной политики экономического факультета МГУ и Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС при Президенте РФ.
С вступительным словом перед собравшимися выступил Заместитель председателя Комиссии А.Базулев, подчеркнувший, что изменения в сфере коллективного доминирования назрели давно, поскольку российская практика, унаследовавшая во многом советский опыт, отстает от передовой практики наших европейских и североамериканских коллег, что приводит к необоснованным ущемлениям интересов российского бизнес-сообщества. Поэтому цель заседания – сформировать позицию делового сообщества по вопросу необходимости изменения норм и правоприменительной практики в области коллективного доминирования для предотвращения негативных последствий для бизнеса.
Перед присутствующими с основными докладами выступили:
- руководитель лаборатории проблем конкуренции и конкурентной политики экономического факультета МГУ, Директор центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС при Президенте РФ А.Шаститко, который в своем докладе осветил вопросы экономической интерпретации и факторов коллективного доминирования, а также различные варианты сфер применения данной нормы;
- старший юрист фирмы "Дебевойз энд Плимптон ЛЛП" А. Максименко с докладом о практике применения концепции коллективного доминирования в Европейском союзе, где она используется в рамках предварительного анализа сделок экономической концентрации, но не для целей санкций за нарушения антимонопольного законодательства (антимонопольное регулирование в этой области в ЕС практически сошло на нет, поэтому России было бы целесообразно принять во внимание юридические подходы ЕС, опирающиеся на десятилетия практики в отношении коллективного доминирования);
- партнер фирмы "Саланс" Э.Боровиков, который сделал упор на основных проблемах применения нормы о коллективном доминировании в России и подчеркнул, что в России применяется устаревший и упрощенный подход, который имеет целый ряд ограничений, а также абсурден с точки зрения мировой практики.
Помимо этого, вниманию участников были представлены доклады о политиках компаний, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства России. Юристы фирмы "Саланс" И.Кокин, М.Мурадов и В.Пономарева указали на основные моменты, которые необходимо учитывать при формировании торговых и внутренних политик компаний, а также дали целый ряд практических рекомендаций, включая советы по поведению при проведении выездных проверок Федеральной антимонопольной службой.
Старший юрист франкфуртского офиса "Дебевойз энд Плимптон ЛЛП" Д.Видман выступил с презентацией на тему: "Антимонопольное законодательство ЕС и его значимость для российских металлургических и горнодобывающих компаний", в которой рассказал о европейском опыте антимонопольного регулирования, а также осветил последние европейские тенденции в этой сфере.
По итогам заседания было принято решение сформировать консолидированную позицию РСПП по вопросу коллективного доминирования и выработать предложения по внесению необходимых законодательных изменений в этой области.
В заседании приняли участие представители юридических фирм "Саланс" и "Дебевойз энд Плимптон ЛЛП", а также Лаборатории проблем конкуренции и конкурентной политики экономического факультета МГУ и Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС при Президенте РФ.
С вступительным словом перед собравшимися выступил Заместитель председателя Комиссии А.Базулев, подчеркнувший, что изменения в сфере коллективного доминирования назрели давно, поскольку российская практика, унаследовавшая во многом советский опыт, отстает от передовой практики наших европейских и североамериканских коллег, что приводит к необоснованным ущемлениям интересов российского бизнес-сообщества. Поэтому цель заседания – сформировать позицию делового сообщества по вопросу необходимости изменения норм и правоприменительной практики в области коллективного доминирования для предотвращения негативных последствий для бизнеса.
Перед присутствующими с основными докладами выступили:
- руководитель лаборатории проблем конкуренции и конкурентной политики экономического факультета МГУ, Директор центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС при Президенте РФ А.Шаститко, который в своем докладе осветил вопросы экономической интерпретации и факторов коллективного доминирования, а также различные варианты сфер применения данной нормы;
- старший юрист фирмы "Дебевойз энд Плимптон ЛЛП" А. Максименко с докладом о практике применения концепции коллективного доминирования в Европейском союзе, где она используется в рамках предварительного анализа сделок экономической концентрации, но не для целей санкций за нарушения антимонопольного законодательства (антимонопольное регулирование в этой области в ЕС практически сошло на нет, поэтому России было бы целесообразно принять во внимание юридические подходы ЕС, опирающиеся на десятилетия практики в отношении коллективного доминирования);
- партнер фирмы "Саланс" Э.Боровиков, который сделал упор на основных проблемах применения нормы о коллективном доминировании в России и подчеркнул, что в России применяется устаревший и упрощенный подход, который имеет целый ряд ограничений, а также абсурден с точки зрения мировой практики.
Помимо этого, вниманию участников были представлены доклады о политиках компаний, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства России. Юристы фирмы "Саланс" И.Кокин, М.Мурадов и В.Пономарева указали на основные моменты, которые необходимо учитывать при формировании торговых и внутренних политик компаний, а также дали целый ряд практических рекомендаций, включая советы по поведению при проведении выездных проверок Федеральной антимонопольной службой.
Старший юрист франкфуртского офиса "Дебевойз энд Плимптон ЛЛП" Д.Видман выступил с презентацией на тему: "Антимонопольное законодательство ЕС и его значимость для российских металлургических и горнодобывающих компаний", в которой рассказал о европейском опыте антимонопольного регулирования, а также осветил последние европейские тенденции в этой сфере.
По итогам заседания было принято решение сформировать консолидированную позицию РСПП по вопросу коллективного доминирования и выработать предложения по внесению необходимых законодательных изменений в этой области.
Отрасли
Компании
