Проект программы на заседании Правительства Российской Федерации представил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Вступительное слово Д.Медведева:

Уважаемые коллеги, у нас сегодня в повестке дня – проекты двух государственных программ: мы продолжаем рассмотрение государственных программ, как и договаривались. Сначала о первой из них. Первая касается развития промышленности, повышения её конкурентоспособности – серьёзный, большой документ, состоящий из 17 подпрограмм. Речь идёт о поддержке ключевых отраслей, как нетрудно догадаться, по сути о формировании эффективной промышленной политики государства на период до 2020 года. Мы вступили в ВТО, мы углубляем интеграцию в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, поэтому конкуренция за лидирующие позиции в мире, безусловно, будет усиливаться. Возникают новые секторы индустрии, меняется география производственных центров, цепочек поставок промышленной продукции. Нам нужно рационально использовать потенциал собственного рынка, оптимизировать и загрузку существующих мощностей и, естественно, нарастить экспортные возможности, в целом укреплять конкурентоспособность наших отечественных предприятий. Задачи сложные, но в целом решаемые.

Идеология госпрограммы предполагает поэтапное сокращение объёмов прямого государственного финансирования отраслей. Акцент будет сделан на стимулировании спроса, создании инновационной инфраструктуры, интеграции усилий государства и институтов развития, в том числе в рамках организации совместных исследовательских и инжиниринговых центров по перспективным направлениям промышленного развития, которые имеют межотраслевое применение.

Ещё одно важное направление программы – снятие избыточных барьеров и формирование благоприятных условий, для того чтобы вывести на рынок инновационную продукцию. Здесь ключевые элементы – техническое регулирование и стандартизация. Мы продолжаем работу по гармонизации наших национальных стандартов и классификаторов с международными правилами. Эта задача решается, но здесь ещё есть довольно большое пространство для принятия решений. Нам нужно также увеличить количество разработанных, внедрённых и запатентованных технологий.

Отмечу, что доля бюджетного финансирования программных мероприятий с учётом привлечения дополнительных ресурсов до 2020 года может составить чуть меньше 15% (приблизительно 14,2%) на сумму около 500 млрд рублей. Основной источник – собственные средства компаний, и здесь уже деньги весьма более существенные: около 3 трлн рублей они составляют, должны составить. Задача Правительства – поддержать соответствующие решения, воздействуя в конечном счёте и на инвестиционный климат, с тем чтобы предприятия могли реализовать долгосрочные планы развития, естественно, создавать новые и модернизировать существующие производства.

Проект госпрограммы обсуждался с профессиональным и экспертным сообществами, включая обсуждение на площадке Открытого правительства.

<…>

Решение Правительства по вопросу о проекте государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности"

Вопрос рассматривался на заседании Правительства 7 декабря 2012 года.

По итогам рассмотрения приняты следующие решения:

1. Одобрить с учётом состоявшегося обсуждения проект государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности".

2. Минпромторгу России, Минфину России при определении направлений использования дополнительных источников финансирования государственной программы исходить из приоритетности финансирования подпрограмм "Конструкционные и функциональные композиционные материалы нового поколения" и "Технологии редких и редкоземельных металлов".

3. Минсельхозу России, Минпромторгу России, Минэкономразвития России с участием заинтересованных органов исполнительной власти и организаций обеспечить взаимную увязку мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы и государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности" в части развития льняного комплекса России.

О результатах до 26 марта 2013 года доложить в Правительство Российской Федерации.